ΚΥΠΕ
Τις τοποθετήσεις της Ένωσης Δήμων ότι η Κυβέρνηση οδηγεί τις τοπικές αρχές σε οικονομική ασφυξία απορρίπτει ο Υπουργός Εσωτερικών Κωνσταντίνος Ιωάννου, αναφέροντας ότι η κρατική χορηγία προς τους δήμους θα αυξηθεί στα €156 εκατ. το 2027, με την εφαρμογή της φόρμουλας αναπροσαρμογής που προτείνει η Κυβέρνηση.
Σε γραπτή δήλωσή του, με αφορμή τη σημερινή τρίωρη στάση εργασίας της Ένωσης Δήμων Κύπρου και δηλώσεις του Προέδρου της Ένωσης Ανδρέα Βύρα, ο Υπουργός αναφέρει ότι το ύψος της κρατικής χορηγίας στα €117 εκατ. συμφωνήθηκε μεταξύ της προηγούμενης Κυβέρνησης και της Ένωσης Δήμων και κατοχυρώθηκε με νόμο που ψηφίστηκε το 2022.
Όπως σημειώνει, πριν από τη μεταρρύθμιση η κρατική χορηγία προς τους 39 δήμους ανερχόταν σε €70 εκατ., ποσό που αντιστοιχούσε στο 22% των εσόδων τους, ενώ με τη μεταρρύθμιση αυξήθηκε στα €117 εκατ., καλύπτοντας το 37% των εσόδων των δήμων.
«Είναι, συνεπώς, εύλογο να διερωτώνται οι πολίτες ποια νέα δεδομένα καθιστούν ανεπαρκή μια κρατική χορηγία που αυξήθηκε από €70 εκ. σε €117 εκ.», αναφέρει.
Ο κ. Ιωάννου απορρίπτει επίσης τον ισχυρισμό ότι οι 63 κοινότητες «φορτώθηκαν» εκ των υστέρων στους δήμους, σημειώνοντας ότι τόσο η ενσωμάτωση των κοινοτήτων όσο και το ύψος της κρατικής χορηγίας αποτελούν μέρος της ίδιας νομοθεσίας του 2022. Προσθέτει ότι μαζί με τις υποχρεώσεις μεταφέρθηκαν στους δήμους και τα έσοδα και τα περιουσιακά στοιχεία των κοινοτήτων, ενώ το κράτος διέθεσε επιπλέον €6 εκατ. το 2025 και άλλα €6 εκατ. το 2026 για την υλοποίηση έργων στις 63 κοινότητες.
Αναφερόμενος στη χρηματοδότηση που έχει παραχωρηθεί, ο Υπουργός σημειώνει ότι, πέραν των €117 εκατ., η Κυβέρνηση ενέκρινε πρόσθετα €12 εκατ. για την απώλεια εσόδων από τη μεταφορά της έκδοσης αδειών στους Επαρχιακούς Οργανισμούς Αυτοδιοίκησης. Όπως αναφέρει, το ποσό αυτό προτάθηκε από τους ίδιους τους δήμους και έγινε αποδεκτό από την Κυβέρνηση χωρίς μείωση, παρότι, όπως σημειώνει, προκύπτει μείωση του λειτουργικού τους κόστους.
Προσθέτει ότι παραχωρήθηκαν επίσης επιπλέον €15 εκατ. για έργα συντήρησης δρόμων πρωταρχικής σημασίας, επισημαίνοντας ότι και αυτό το ποσό βασίστηκε σε μελέτη που υπέβαλαν οι ίδιοι οι δήμοι και έγινε αποδεκτό από την Κυβέρνηση, παρότι τα προηγούμενα χρόνια το Τμήμα Δημοσίων Έργων διέθετε €3,5 εκατ. για τις συγκεκριμένες εργασίες. Όπως αναφέρει, τα δύο αυτά ποσά ενσωματώνονται μόνιμα στην κρατική χορηγία, ικανοποιώντας σχετικό αίτημα της Ένωσης Δήμων.
Παράλληλα, αναφέρει ότι, σε συνεννόηση με το Υπουργείο Οικονομικών, η Κυβέρνηση πρότεινε την εφαρμογή φόρμουλας αναπροσαρμογής της κρατικής χορηγίας με αναδρομική ισχύ από το 2024, αυξάνοντας το ποσό των €117 εκατ. στα €125 εκατ. Με την προσθήκη των €12 εκατ. και €15 εκατ., η βάση υπολογισμού της φόρμουλας ανέρχεται στα €152 εκατ. και, με την εφαρμογή της φόρμουλας αύξησης ανά τριετία, η κρατική χορηγία προς τους δήμους θα ανέλθει στα €156 εκατ. το 2027.
Ο Υπουργός επισημαίνει ακόμη ότι ο Δήμος Λευκωσίας θα λάβει €28 εκατ. την περίοδο 2023-2027, στο πλαίσιο του έργου αναζωογόνησης της πράσινης γραμμής, ότι οι δήμοι θα λάβουν συνολικά περίπου €240 εκατ. σε βάθος πενταετίας ως συνεισφορά του κράτους για έργα υποδομής και ότι, σε αρκετές περιπτώσεις, το κράτος προχώρησε τα τελευταία δύο χρόνια σε αναστολή δόσεων και δεν ενεργοποίησε τη ρήτρα αποκοπής ποσών από την κρατική χορηγία, προκειμένου να διευκολύνει τη ρευστότητα των δήμων.
Απορρίπτοντας το επιχείρημα ότι η Κυβέρνηση επιχειρεί να μετακυλήσει στους δημότες το κόστος της μεταρρύθμισης, ο κ. Ιωάννου αναφέρει ότι αυτό «δεν ευσταθεί», προσθέτοντας ότι «οι Δήμοι πρέπει να συνειδητοποιήσουν επιτέλους ότι και τα χρήματα που διεκδικούν από το Κράτος είναι χρήματα των πολιτών».
Παράλληλα, σημειώνει ότι η Ένωση Δήμων γνωρίζει πως ο ίδιος είχε αναδείξει εγκαίρως τόσο τη στρέβλωση που δημιουργεί το σταθερό ύψος της κρατικής χορηγίας και την ανάγκη αναπροσαρμογής της, όσο και αδυναμίες της μεταρρύθμισης σε ορισμένες συνενώσεις. Προσθέτει ότι οι πολίτες στις περιοχές όπου εφαρμόστηκαν συνενώσεις αναμένουν αναβάθμιση των υπηρεσιών, βελτίωση της εισπρακτικής δυνατότητας των δήμων και μείωση των δαπανών.
Καταλήγοντας, ο Υπουργός αναφέρει ότι η παρούσα Κυβέρνηση έδωσε λύσεις σε μια σειρά προβλημάτων και στρεβλώσεων της μεταρρύθμισης, ενίσχυσε σημαντικά τους δήμους με πρόσθετους μόνιμους και έκτακτους πόρους και πρότεινε μηχανισμό αυτόματης αναπροσαρμογής της κρατικής χορηγίας.
