Kathimerini.com.cy
Αδυναμίες εντοπίζει η Ελεγκτική Υπηρεσία στην έκθεση της υπό το τίτλο «Έλεγχος Νομικής Υπηρεσίας» για τα έτη 2023 και 2024. Ο έλεγχος επικεντρώθηκε, μεταξύ άλλων, στις διαδικασίες αναστολής εκτέλεσης ενταλμάτων προστίμου, στη διαχείριση και είσπραξη επιδικασθέντων ποσών, στη διαχείριση περιουσιακών στοιχείων και ενοικιαζόμενων υποστατικών, καθώς και σε ζητήματα που αφορούν το προσωπικό και τα πληροφοριακά συστήματα.
Σύμφωνα με τα ευρήματα της Ελεγκτικής, εντοπίζεται συνολικό ύψος €26,3 εκ. ανείσπρακτων επιδικασθέντων ποσών προς τη Δημοκρατία το 2024, επίσης παρατηρείται καθυστέρηση μέχρι και 10 έτη στην είσπραξη επιδικασθέντων ποσών σε ορισμένες περιπτώσεις, ενώ καθυστέρηση παρατηρείται και στην εξέταση αιτήσεων αναστολής. Επιπλέον υπάρχουν χαμηλές μηνιαίες δόσεις που καθορίζονται χωρίς κριτήρια, ενδεικτικό παράδειγμα τα 20 ευρώ.
Τα σημαντικότερα ευρήματα
Σύμφωνα με τα ευρήματα, δεν πραγματοποιείται έλεγχος για επιβεβαίωση, μέσω άλλων κυβερνητικών υπηρεσιών, των στοιχείων που περιλαμβάνονται στις αιτήσεις αναστολής εκτέλεσης ενταλμάτων προστίμου, όπως για παράδειγμα στοιχεία που αφορούν στα εισοδήματα και τα τέκνα των αιτητών, με εξαίρεση την αποστολή αιτήσεων στις Υπηρεσίες Κοινωνικών Ασφαλίσεων. Η μη διενέργεια ολοκληρωμένων ελέγχων και διασταύρωσης των στοιχείων που δηλώνονται στις αιτήσεις ενέχει τον κίνδυνο λήψης αποφάσεων στη βάση μη ακριβούς, ελλιπούς ή παραπλανητικής πληροφόρησης.
Πολλοί αιτητές αναστολής καταβάλλουν ένα ποσό λίγο πριν ή την ημέρα υποβολής της αίτησης για αναστολή με σκοπό να αυξήσουν τις πιθανότητες έγκρισής της, παρά την προηγούμενη ασυνέπειά τους ως προς την καταβολή δόσεων που αφορούσε σε προηγούμενες αναστολές. Ελλείψει ελέγχου του ιστορικού τους, ακόμη και οφειλέτες με πολυετείς ανεξόφλητες οφειλές λαμβάνουν νέες αναστολές.
Οι αιτήσεις αναστολής εκτέλεσης ενταλμάτων προστίμου δεν εξετάζονται πάντα με σειρά προτεραιότητας, καθώς κάποιες εξετάζονται άμεσα, ενώ άλλες εκκρεμούν για περίοδο μέχρι έξι μηνών, επιπλέον δεν υπάρχουν καθορισμένα κριτήρια για την έγκριση αναστολής εκτέλεσης ενταλμάτων προστίμου ή τον καθορισμό του ύψους της μηνιαίας δόσης για εξόφληση. Σύμφωνα με δειγματοληπτικό έλεγχο 35 αναστολών εκτέλεσης ενταλμάτων προστίμου, μόνο οκτώ άτομα ήταν συνεπή στις μηνιαίες υποχρεώσεις τους.
Όπως διαπιστώνεται από την έκθεση, δεν πραγματοποιήθηκε επαλήθευση των δεδομένων που μεταφέρθηκαν από τα χειρόγραφα μητρώα αγωγών στο προηγούμενο μηχανογραφικό σύστημα που τηρείτο στη Νομική Υπηρεσία, τα οποία στη συνέχεια μεταφέρθηκαν στο νέο μηχανογραφικό σύστημα e-law, αυτό είχε ως αποτέλεσμα η μη εφικτή η επιβεβαίωση της ορθότητας και πληρότητας των εισπρακτέων επιδικασθέντων ποσών.
Εντοπίστηκαν υποθέσεις στο προηγούμενο μηχανογραφικό σύστημα που αφορούσαν στην περίοδο 1995-2023, για τις οποίες εγκρίθηκαν από το Δικαστήριο επιδικασθέντα ποσά χωρίς να καταχωριστεί στο σύστημα η ημερομηνία απόφασης. Το γεγονός αυτό δυσχεραίνει τη διαπίστωση του χρονικού διαστήματος για το οποίο εκκρεμεί η είσπραξη των ποσών από τη ΝΥ και επομένως τη λήψη ανάλογων μέτρων για την είσπραξή τους. Στο νέο μηχανογραφικό σύστημα e-law, δεν υπάρχει πεδίο καταχώρισης της ημερομηνίας έκδοσης της απόφασης. Εξάλλου σε ορισμένες περιπτώσεις παρατηρείται μεγάλη καθυστέρηση στην αποστολή του Διατάγματος με το εγκεκριμένο επιδικασθέν ποσό από το Δικαστήριο.
Παράλληλα παρατηρείται μεγάλη καθυστέρηση στην είσπραξη οφειλόμενων επιδικασθέντων εξόδων που αφορούσαν σε αλλοδαπούς χρεώστες, οι οποίοι είναι αιτητές ασύλου που κινούνται νομικά κατά αποφάσεων της ΚΔ για απέλασή τους.
Επίσης, διαπιστώθηκε η καθυστέρηση στην ανανέωση του ενοικιαστηρίου συμβολαίου του κτηρίου που στεγάζεται η Ανεξάρτητη Αρχή Διερεύνησης Ισχυρισμών και παραπόνων κατά της Αστυνομίας, το οποίο έληξε τον Σεπτέμβριο του 2023 και εξακολουθεί να μην έχει ανανεωθεί. Ο έλεγχος ανέδειξε αδυναμίες στη διαχείριση και ασφάλεια της βιβλιοθήκης αφού δεν έχει διενεργηθεί ποτέ καταμέτρηση των βιβλίων, ενώ η πρόσβαση στον χώρο της βιβλιοθήκης δεν είναι ελεγχόμενη και τα μέτρα πυρασφάλειας ανεπαρκή.
Τέλος, παρατηρείται μεγάλη καθυστέρηση στην είσπραξη οφειλόμενων επιδικασθέντων εξόδων που αφορούσαν σε αλλοδαπούς χρεώστες, οι οποίοι είναι αιτητές ασύλου που κινούνται νομικά κατά αποφάσεων της ΚΔ για απέλασή τους. Από τα στοιχεία που παραχωρήθηκαν, εντοπίστηκαν ποσά που κατέστησαν οφειλόμενα από το 2013. Το συνολικό ύψος του οφειλόμενου υπολοίπου επιδικασθέντων εξόδων προς τη ΝΥ κατά την 31.12.2024 ανερχόταν στα €26.277.110 και αφορούσε σε 22.717 αλλοδαπούς χρεώστες, σε σύγκριση με €15.113.737 και 13.772 αλλοδαπούς στις 31.12.2023, δηλαδή παρουσίασε αύξηση €11.163.373 ή ποσοστό 74% και αύξηση 8.945 αλλοδαπούς ή ποσοστό 65%. Κατά το 2024 καταχωρίστηκαν στο μηχανογραφικό σύστημα παρακολούθησης των οφειλών αυτών υποθέσεις των οποίων οι φάκελοι εντοπίστηκαν μεταγενέστερα της εισαγωγής του συστήματος.
