ΚΥΠΕ
Τον στόχο της Κυβέρνησης να διασφαλιστεί η μεγαλύτερη δυνατή ασφάλεια στα γήπεδα με τα προτεινόμενα μέτρα σε νομοσχέδιο για την πρόληψη και αντιμετώπιση της βίας στους αθλητικούς χώρους, εξέφρασε ο Υπουργός Δικαιοσύνης Μάριος Χαρτσιώτης ενώπιον της Κοινοβουλευτικής Επιτροπής Νομικών με αθλητικούς φορείς και Βουλευτές να εκφράζουν προβληματισμούς για την πρακτική εφαρμογή των μέτρων.
Σημειώνεται ότι μετά την εισαγωγική του τοποθέτηση ο κ. Χαρτσιώτης αναχώρησε από την συνεδρία της Επιτροπής για να παραστεί στη συνεδρία του Υπουργικού Συμβουλίου ενώ κατά την ολοκλήρωση της συνεδρίας ο Πρόεδρος της Επιτροπής Νίκος Τορναρίτης ανέφερε ότι στην επόμενη συνεδρία που θα συζητηθεί το νομοσχέδιο θα πρέπει να είναι παρών ο Υπουργός Δικαιοσύνης σε όλη τη διάρκειά της καθώς πρόκειται για θέματα πολιτικής και πως ό,τι ψηφιστεί θα πρέπει να είναι λογικά εφαρμόσιμο.
Στην εισαγωγική του τοποθέτηση, ο κ. Χαρτσιώτης είπε ότι οι αλλαγές στο νομοσχέδιο επεξηγούνται σε επιστολή που απέστειλε το Υπουργείο προς την επιτροπή στις 3 Ιουνίου.
«Με την ψήφιση του νομοσχεδίου θέλουμε να διασφαλίσουμε τη μεγαλύτερη δυνατή ασφάλεια στα γήπεδα παρουσία θεατών», ανέφερε, προσθέτοντας ότι το χρονοδιάγραμμα συμμόρφωσης μπορεί να επεκταθεί για περισσότερο από το προβλεπόμενο ένα έτος αν κριθεί σκόπιμο.
Συμπλήρωσε ότι στα σημαντικότερα μέτρα περιλαμβάνονται ο έλεγχος αλκοόλης και ναρκοτέστ, η δυνατότητα τελικής παρέμβασης της πολιτείας σε εξαιρετικές περιπτώσεις για την ακύρωση αγώνων, η σωστότερη ταυτοποίηση των αδικοπραγούντων φιλάθλων με νέα συστήματα παρακολούθησης και η διασύνδεση με την Κάρτα Φιλάθλου.
«Πιστεύουμε ότι θα δώσουν τα κλειδιά στο κράτος για πιο ασφαλή γήπεδα ώστε μικροί και μεγάλοι να παρακολουθούν με ασφάλεια», σημείωσε, πριν αποχωρήσει λίγο αργότερα προκειμένου να συμμετάσχει στη συνεδρία του Υπουργικού Συμβουλίου.
Στη συζήτηση που ακολούθησε, οι εκπρόσωποι της Αστυνομίας, του Υπουργείου Παιδείας και του Υπουργείου Υγείας εξέφρασαν τη συμφωνία τους με το περιεχόμενο του τροποποιημένου νομοσχεδίου.
Η Επίτροπος Προστασίας Δεδομένων Προσωπικού Χαρακτήρα, Ειρήνη Λοϊζίδου Νικολαΐδου, είπε πως έχουν ληφθεί υπόψη οι εισηγήσεις του γραφείου της, ενώ η εκπρόσωπος της Νομικής Υπηρεσίας, Χάρις Καραολίδου, είπε επίσης πως έχουν μελετήσει τις τροποποιήσεις και θεωρούν πως το νομοσχέδιο μπορεί να προχωρήσει.
Ο εκπρόσωπος της Αρχής Αδειοδότησης Σταδίων εξέφρασε ανησυχία σχετικά με την εφαρμογή του συστήματος παρακολούθησης στα κλειστά γήπεδα χωρητικότητας 500-2000 ατόμων και το περιθώριο εφαρμογής ενός έτους που προβλέπεται, καθώς, όπως είπε, δεδομένου ότι πρόκειται για μικρές ομάδες, μια τέτοια ρύθμιση θα τους προκαλέσει πολλές δυσκολίες.
Είπε επίσης ότι θα πρέπει να συμπεριληφθούν ελάχιστες προδιαγραφές για τα κλειστά κυκλώματα παρακολούθησης.
Στο σημείο αυτό παρενέβη ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ, Ανδρέας Πασιουρτίδης, η οποίος είπε ότι η φιλοσοφία της νομοθεσίας είναι να εγκατασταθούν τα κυκλώματα ανεξαρτήτως χωρητικότητας και ότι δεν γίνεται να προσαρμόζεται κατά το δοκούν.
Ο εκπρόσωπος του Υφυπουργείου Έρευνας είπε ότι η τεχνική υλοποίηση της Κάρτας Φιλάθλου έχει ολοκληρωθεί, ενώ ο εκπρόσωπος του Παγκύπριου Δικηγορικού Συλλόγου συνέστησε προσοχή για το λεκτικό της πρόνοιας, σύμφωνα με την οποία θα μπορεί να γίνεται έλεγχος ουσιών «στον γειτνιάζοντα χώρο του γηπέδου ή καθ’ οδόν προς το γήπεδο».
Ο Γενικός Διευθυντής του ΓΣΠ, Φοίβος Κωνσταντινίδης, είπε από την πλευρά του ότι η υποδομή των περισσότερων γηπέδων υστερεί και δεν μπορεί να δεχθεί τεχνολογικές αναβαθμίσεις, ούτε να υποστηρίξει τη διενέργεια ελέγχων.
«Θεωρώ ότι τα γήπεδα δεν μπορούν να ανταποκριθούν, δεν υπάρχουν οι πόροι, αν δεν αποφασίσει το κράτος να αναλάβει το έργο της βελτίωσης των γηπέδων ο νόμος δεν θα μπορεί να εφαρμοστεί», σημείωσε σχετικά.
Ως προς το επιχειρησιακό σκέλος, χαρακτήρισε ως πρόβλημα το γεγονός ότι οι φίλαθλοι κάτω των 14 δεν είναι υποχρεωμένοι να βγάλουν κάρτα, με αποτέλεσμα να παρατηρείται σε πολλούς αγώνες συσσώρευση κόσμου για είσοδο χωρίς έλεγχο κάρτας, και ζήτησε να εφαρμοστεί η Κάρτα Φιλάθλου για όλους τους φιλάθλους ανεξαρτήτως ηλικίας.
Ο εκπρόσωπος του Κυπριακού Οργανισμού Αθλητισμού είπε ότι η λειτουργία της Κάρτας Φιλάθλου έχει ξεκινήσει και πρότεινε ο έλεγχος της κάρτας να γίνεται πριν από τον έλεγχο του εισιτηρίου.
Ο Εκτελεστικός Πρόεδρος του Παγκύπριου Συνδέσμου Ποδοσφαιριστών, Σπύρος Νεοφυτίδης, είπε ότι στο νομοσχέδιο περιλαμβάνονται κάποιες γενικότητες και αόριστες τοποθετήσεις περί τεχνικών προδιαγραφών, οι οποίες δεν ικανοποιούν τον ΠΑΣΠ.
Εκ μέρους των ομάδων, ο εκπρόσωπος της ΑΕΚ Λάρνακας είπε ότι η ΑΕΚ Αρένα είναι σε ετοιμότητα να εφαρμόσει όποια μέτρα αποφασιστούν, ενώ ο εκπρόσωπος της Ανόρθωσης ρώτησε αν υπάρχουν προδιαγραφές για τους χώρους διεξαγωγής ελέγχων, με τον εκπρόσωπο του Υπουργείου να απαντά πως η πρακτική εφαρμογή ελέγχων επαφίεται στην Αστυνομία, η οποία έχει την εμπειρία και τον εξοπλισμό, και πως θα εκδοθούν διατάξεις για καθοδήγηση των μελών της.
Ο εκπρόσωπος του ΑΠΟΕΛ είπε ότι το πρόβλημα της νομοθεσίας έχει να κάνει με την πρακτική εφαρμογή και όχι με τη φιλοσοφία της, ενώ ο Πρόεδρος του Εθνικού Άχνας, Κίκης Φιλίππου, στάθηκε στην ιδιαιτερότητα που παρουσιάζει η τοποθεσία του γηπέδου της ομάδας εντός των βρετανικών βάσεων και ρώτησε αν υπάρχει συνεννόηση με την Αστυνομία.
«Τρία μόνο γήπεδα δύνανται να εφαρμόσουν τα μέτρα, απαιτείται αναβάθμιση με παρέμβαση του κράτους για να εφαρμοστούν οι νόμοι», σημείωσε.
Ο εκπρόσωπος της Ομόνοιας Λευκωσίας είπε ότι θα καταθέσουν υπόμνημα με παρατηρήσεις, ενώ ο εκπρόσωπος της Ομόνοιας 29Μ εξέφρασε την ανησυχία του για τον όρο «γειτνιάζουσα περιοχή» και το γεγονός πως, όπως ανέφερε, θα είναι στη διακριτική ευχέρεια αστυνομικών να αποφασίζουν ποιος είναι επικίνδυνος οπαδός, κάτι που επηρεάζει τις ελευθερίες των πολιτών.
Προσέθεσε πως δεν είναι λογικό μη ιδιοκτήτες σταδίων να καλύπτουν το κόστος αναβάθμισης, ενώ σημείωσε επίσης πως από τη συζήτηση λείπουν οι οπαδοί.
Ο εκπρόσωπος του Συνδέσμου Αστυνομίας Κύπρου είπε ότι στηρίζουν τις αλλαγές του νομοσχεδίου και ζήτησε να προωθηθεί άμεσα για ψήφιση.
Χαρακτήρισε επίσης απαραίτητη την τοποθέτηση κλειστών κυκλωμάτων σε γήπεδα άνω των 500 θέσεων, καθώς παρατηρείται μεταφορά επεισοδίων από το ποδόσφαιρο σε άλλα αθλήματα, ενώ εξέφρασε την ετοιμότητα των μελών του να εφαρμόσουν τη νομοθεσία.
Ο Πρόεδρος του Κλάδου Αστυνομικού Σώματος της Συντεχνίας Ισότητα, Νίκος Λοϊζίδης, είπε ότι η μόνη υποχρέωση για κλειστό κύκλωμα σήμερα έχει να κάνει απλώς με την εγκατάστασή τους.
Ακολούθως, ζήτησε να τεθεί διορία απάντησης από την ΚΟΠ 24 ώρες πριν τον αγώνα αν θα επιτρέπεται η μετακίνηση οπαδών.
Ρώτησε επίσης ποιες θα είναι οι προδιαγραφές των χώρων ελέγχουν και αν θα είναι υπεύθυνη η αστυνομία ή οι επιτηρητές, ενώ εισηγήθηκε τις συσκευές ελέγχου της Κάρτας Φιλάθλου να κρατούν οι επιτηρητές και οι αστυνομικοί να επιβλέπουν
Σχετικά με την αναφορά του νομοσχεδίου για ελέγχους σε «γειτνιάζουσα περιοχή» πέριξ των γηπέδων, ζήτησε να προτεθεί η φράση «με πρόθεση να εισέλθουν στο γήπεδο».
«Τι έκαναν τα σωματεία τόσα χρόνια; Θέλουμε το νομοσχέδιο για τους Συνδέσμους Φιλάθλων να προωθηθεί άμεσα, αν δεν περάσουν και οι δύο νομοθεσίες, η εισήγησή μας είναι να μην ξεκινήσει το πρωτάθλημα», τόνισε σχετικά.
Ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ Άριστος Δαμιανού, είπε στη δική του παρέμβαση ότι η νομοθεσία ως έχει δεν εφαρμόζεται στην ολότητά της και διερωτήθηκε αν θα μπορεί να εφαρμοστεί σε περίπτωση που γίνει πιο αυστηρή.
Εξέφρασε επίσης την απορία πόσοι αστυνομικοί θα είναι διαθέσιμοι για να εφαρμόζουν τα μέτρα αν υπάρχουν ταυτόχρονα πολλαπλοί αγώνες υψηλού ενδιαφέροντος.
Υποστήριξε επίσης πως παραβιάζονται ζητήματα ιδιωτικότητας των πολιτών, ενώ ταυτόχρονα τίθεται και ζητήματα εφαρμοστικότητας.
Ρώτησε ακόμη αν είναι συμφωνημένη η διαδικασία ακύρωσης ενός αγώνα, ενώ σχετικά με την τεχνολογία, ανέφερε ότι δεν υπάρχουν υποδομές εφαρμογής στα κυπριακά γήπεδα.
Ο κ. Πασιουρτίδης, ανέφερε πως γίνεται προσπάθεια να μετατοπιστεί η ευθύνη της βίας στα γήπεδα στη Βουλή και ζήτησε αξιολόγηση της εφαρμογής του υφιστάμενου νομοθετικού πλαισίου, υποστηρίζοντας ότι δεν υπάρχει υπόβαθρο για ψήφιση νέας.
Διερωτήθηκε επίσης πως είναι δυνατόν να χαρακτηρίζεται ένα νομοσχέδιο επείγον και ταυτόχρονα να δίνεται περιθώριο συμμόρφωσης ενός ή και περισσοτέρων ετών, προσθέτοντας πως οι πρόνοιες του νομοσχεδίου δεν μπορούν να εφαρμοστούν στα γήπεδα της Κύπρου.
«Απώτερος στόχος είναι να γίνονται παιχνίδια χωρίς κόσμο, δεν μπορούμε να το δεχτούμε, όπως και δεν μπορούμε να δεχτούμε επιθέσεις σε αστυνομικούς και επεισόδια», ανέφερε καταληκτικά.
Ο Βουλευτής του ΔΗΚΟ Πανίκος Λεωνίδου είπε ότι η Πολιτεία επιθυμεί να βρει τρόπους πάταξης των φαινομένων βίας και στο πλαίσιο αυτό είναι υποχρέωση της Κυβέρνησης να καταθέσει μια νομοθεσία ως ένα βήμα για να βρει αυτούς τους τρόπους.
Εισηγήθηκε να εντοπιστούν τα υπέρ και τα κατά του νομοσχεδίου και να πάει ακολούθως στην Ολομέλεια.
Ο Βουλευτής του ΕΛΑΜ Σωτήρης Ιωάννου είπε ότι δεν ακούστηκαν οι προβληματισμοί του Κρατικού Χημείου για τις δυσκολίες εφαρμογής των ελέγχων, ούτε και το θέμα με τα πολιτικά πανό που προσβάλλουν την ιστορική μνήμη και τα προκλητικά συνθήματα.
Συμπλήρωσε ότι αν μπορούν να εφαρμοστούν οι υφιστάμενες πρόνοιες της νομοθεσίας, τότε το νομοσχέδιο θα πρέπει να αποσυρθεί.
Είπε ακόμη ότι γίνεται λόγος για κλειστά κυκλώματα και τουρνικέ σε αίθουσες σχολείων και διερωτήθηκε ποιος θα επωμιστεί αυτό το κόστος, ενώ ζήτησε να μάθει πόσα σοβαρά επεισόδια έγιναν σε γειτνιάζουσες περιοχές σχολείων.
Ο Πρόεδρος της επιτροπής, Βουλευτής ΔΗΣΥ, Νίκος Τορναρίτης, είπε κατά την ολοκλήρωση της συζήτησης ότι φαίνεται να υπάρχουν πολλές αφετηρίες και καταλήξεις που δεν συνδέονται μεταξύ τους.
Προσέθεσε ότι στην επόμενη συνεδρία για το ζήτημα θα πρέπει να είναι παρών ο Υπουργός Δικαιοσύνης σε όλη τη διάρκειά της καθώς πρόκειται για θέματα πολιτικής και πως ό,τι ψηφιστεί θα πρέπει να είναι λογικά εφαρμόσιμο.
Στις δηλώσεις της μετά τη συνεδρίαση, η αναπληρώτρια πρόεδρος της επιτροπής, Βουλευτής ΔΗΣΥ, Φωτεινή Τσιρίδου είπε ότι κατατέθηκε ένα αναθεωρημένο νομοσχέδιο και οι αρμόδιοι φορείς και οι εμπλεκόμενοι φορείς έχουν όλοι σχόλια επί του αναθεωρημένου κειμένου.
«Θα πρέπει να συνεχιστεί η συζήτηση, φυσικά. Αλλά αυτό το οποίο θέλω να αναφέρω είναι το γεγονός ότι πέρα από αυτά τα νομοθετήματα, τα προτεινόμενα, όπου ήδη υπάρχει και ένα υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο για την Κάρτα Φιλάθλου κ.ο.κ., αφού θέλουμε να βοηθήσουμε στην πάταξη του χουλιγκανισμού, θα πρέπει το κράτος, όπως έκαναν και άλλες ευρωπαϊκές χώρες που κατάφεραν να λύσουν αυτό το πρόβλημα, να επενδύσει στα γήπεδα, να αναβαθμίσει τα γήπεδα με τρόπο που θα αναβαθμίσει το ίδιο το άθλημα», υπογράμμισε.
Προσέθεσε πως οποιαδήποτε νομοθετική ρύθμιση που βοηθά στην πάταξη του χουλιγκανισμού και της πάταξης της βίας στα γήπεδα βρίσκει σύμφωνο τον ΔΗΣΥ.
«Συνεχίζεται η συζήτηση και ευελπιστούμε ότι σύντομα θα έχουμε έναν νέο νομοθετικό πλαίσιο», κατέληξε.
Από την πλευρά του, ο Βουλευτής του ΑΚΕΛ, Άριστος Δαμιανού, είπε ότι κανένας δεν μπορεί να αμφισβητήσει ότι η κυπριακή κοινωνία αντιμετωπίζει σοβαρότατο πρόβλημα βίας, η οποία σε κάποιες των περιπτώσεων εκφράζεται και εντός των αγωνιστικών χώρων.
Προσέθεσε ότι για τον λόγο αυτό είναι δεδομένο ότι χρειάζονται αποτελεσματικές νομοθεσίες, αλλά είναι επίσης δεδομένο, και αποδεδειγμένο εδώ και 10 χρόνια, ότι «η νομοθεσία που προωθήθηκε τότε, με την οποία το ΑΚΕΛ διαφώνησε, όχι μόνο δεν είναι αποτελεσματική, αλλά είναι και ανεφάρμοστη».
«Δυστυχώς, ο νυν Υπουργός Δικαιοσύνης, παρά τα ανάλογα μηνύματα που του δίδει εδώ και ένα χρόνο η πλειοψηφία των κομμάτων στην Επιτροπή Νομικών της Βουλής, επιμένει στην πεπατημένη, να ψηφίσουμε νόμους αναποτελεσματικούς και ανεφάρμοστους», είπε.
Θεωρούμε, σημείωσε, «ότι πρέπει να γίνει καλύτερη δουλειά, περισσότερη επιστημονική επεξεργασία, αντλώντας παραδείγματα από κράτη που αντιμετώπισαν τη βία στο εξωτερικό, και να μην περιοριζόμαστε μονοσήμαντα στα ζητήματα της καταστολής και μάλιστα με τρόπο που ενδέχεται να παραβιάζει ανθρώπινα δικαιώματα των φιλάθλων που στην πλειοψηφία τους, δεν είναι ούτε χούλιγκαν, ούτε εγκληματικά στοιχεία».
«Εμείς δεν πρόκειται να προωθήσουμε και να ψηφίσουμε ανεφάρμοστες νομοθεσίες για να κομπάζουν κάποιοι ότι έφεραν στη Βουλή νόμους και ψηφίστηκαν. Να αναθεωρήσουν, να κάνουν μια πιο προσεγμένη, πιο σοβαρή επεξεργασία και εδώ είμαστε να συζητήσουμε», κατέληξε ο κ. Δαμιανού.
